Рождение

Опубликовал admin в . Опубликовано в Приветствие

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

27.07.2010                                        г. Тамбов                                       № 26

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «государственная регистрация рождения» органами местного самоуправления. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (в редакции от 02.10.2009), постановлениями администрации области от 09.04.2007 № 363 «Об утверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлению государственных услуг в области» и от 07.04.2008 № 421 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти области» (в редакции от 08.12.2009), до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне ПРИКАЗЫВАЮ:
  1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «государственная регистрация рождения» органами местного самоуправления согласно приложению.
  2. Начальнику отдела организационно-правовой и кадровой работы управления загс области Т.А.Лесуниной:
разместить настоящий приказ на официальном сайте управления загс области и в информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Тамбовской области»; направить настоящий приказ в администрации городов и районов области; опубликовать настоящий приказ в газете «Тамбовская жизнь». Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления загс области О.А.Горохову.

 Начальник управления                                                             Т.А.Сажнева

       УТВЕРЖДЁН

                                                               приказом управления загс области

 от 27.07.2010 № 26

 Административный регламент предоставления государственной услуги  «государственная регистрация рождения» органами местного самоуправления
  1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «государственная регистрация рождения» органами местного самоуправления (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов  предоставления государственной услуги «государственная регистрации рождения» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации рождения, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по  государственной регистрации рождения. 1.2. Область применения административного регламента определяется сферой деятельности администраций городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений области по предоставлению государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с: Конституцией Российской Федерации[1]; Гражданским кодексом Российской Федерации[2]; Семейным  кодексом Российской Федерации[3]; Налоговым кодексом Российской Федерации 4; Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»1; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»2; постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»3; постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998  № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»4; постановлением  Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»5; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти»6; приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.1998 № 194 «Об утверждении образцов бланков записей актов гражданского состояния»7; Законом Тамбовской области от 22.02.2005 № 293 – З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния»8; постановлением администрации области от 03.08.2000 № 838 «О совершенствовании работы органов ЗАГС администраций городов и районов области по повышению культуры обслуживания населения»9. 1.3. Администрации городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее – органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по государственной регистрации рождения Законом Тамбовской области от 22.02.2005 №293-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния». 1.4. Государственная услуга  предоставляется муниципальными служащими органов местного самоуправления (далее – должностными лицами органов местного самоуправления), наделенных полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния. 1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 1.6. Конечным результатом предоставления государственной услуги является: государственная регистрация рождения; отказ в государственной регистрации рождения. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения получателем государственной услуги: свидетельства о государственной регистрации рождения; извещения об отказе в государственной регистрации рождения. 1.7. Получателями государственной услуги являются: родители ребенка (один из родителей); родственник одного из родителей или иное уполномоченное родителями (одним из родителей) лицо либо должностное лицо медицинской организации или должностное лицо иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок, – в случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка; лицо, присутствовавшее во время родов, – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи; должностное лицо органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения – при регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны; должностное лицо медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер, либо должностное лицо медицинской организации, врач которой установил факт рождения мертвого ребенка, ребенка, умершего на первой неделе жизни, или частнопрактикующий врач (при родах вне медицинской организации) – при регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни; сам ребёнок – при государственной регистрации рождения ребенка по достижении им совершеннолетия.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

 

2.1. Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

  2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдаётся: непосредственно в управлении загс области, органах местного самоуправления; с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; посредством размещения в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте управления загс области), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), на информационном стенде, в информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций). 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты управления загс  области и органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, размещаются: в административном регламенте (приложение №1); на Интернет – сайте управления загс области; на Интернет – сайтах органов местного самоуправления; на информационных стендах в органах местного самоуправления; в информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций). 2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы должностных лиц органов местного самоуправления сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются: на Интернет – сайтах органов местного самоуправления; на информационных стендах органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу; в информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций). 2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма документов на государственную регистрацию рождения, размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления услуги; текст административного регламента предоставления государственной услуги  с приложениями; краткое описание порядка предоставления государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним; месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги; таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приёма документов и т.д.; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу; наименование, адрес и телефон вышестоящего органа; иная информация. 2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственной услуги, должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве  должностного лица органа местного самоуправления, принявшего телефонный звонок. Время для консультирования по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица органа местного самоуправления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю государственной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.1.6. Во время разговора произносить слова чётко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. 2.1.7. Одновременное консультирование по телефону и на личном приёме не допускается. 2.1.8. Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя государственной услуги. Письменный ответ подписывает руководитель органа местного самоуправления, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя государственной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя государственной услуги. 2.1.9. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется получателю государственной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 2.1.10. Информация по запросу на Интернет – сайте размещается  в режиме вопросов-ответов в течение 10 дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в иные организации, – в течение 30 дней. 2.1.11. Получатели государственной услуги, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами органов местного самоуправления: об основаниях предоставления государственной услуги; об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги.  

2.2. Порядок        получения     консультаций       (справок) о                          предоставлении    государственной услуги

  2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами органов местного самоуправления. 2.2.2. Основными требованиями при консультировании являются: актуальность; компетентность; своевременность; четкость в изложении материала; полнота консультирования; наглядность форм подачи материала; удобство и доступность. 2.2.3. Консультирование получателей государственной услуги организуется путем: индивидуального консультирования; публичного консультирования. 2.2.4. Консультирование проводится в письменной или устной форме. 2.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления при обращении получателя государственной услуги за консультацией лично либо по телефону. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут. 2.2.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя государственной услуги к должностному лицу органа местного самоуправления о предоставлении государственной услуги путём: личного вручения; направления почтой, в том числе электронной; направления по факсу; размещения на Интернет-сайте. 2.2.7. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ) – радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан). 2.2.8. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ и на Интернет – сайтах органов местного самоуправления. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены. 2.2.9. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать   подпись руководителя органа местного самоуправления, дату размещения. Стенды (вывески), содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание, где размещается орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для       предоставления государственной услуги

 

 2.3.1. В орган местного самоуправления должны быть представлены оригиналы документов. 2.3.2. Если получатель государственной услуги заявляет о рождении ребенка в письменной форме, то заявление о рождении должно заполнятся черными или синими чернилами (пастой) и лично подписываться, а также соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния». 2.3.3. Документы, представленные иностранными гражданами и лицами без гражданства для государственной регистрации рождения, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, переведены на русский язык и нотариально удостоверены. 2.3.4. Формы медицинского свидетельства о рождении и медицинского свидетельства о перинатальной смерти должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 782н «Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти». 2.3.5. Документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органами внутренних дел или органами опеки и попечительства, должен иметь информацию о времени,  месте и обстоятельствах, при которых ребенок найден, а также подписан членами комиссии, зарегистрирован  и скреплен печатью. 2.3.6. Документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка, должен быть зарегистрирован, подписан членами медицинской комиссии, обследовавшими ребёнка, и главным врачом, зарегистрирован и скреплен печатью. 2.3.7. Акт об оставлении ребенка в медицинском учреждении составляется и подписывается членами комиссии, удостоверяется подписью руководителя и скрепляется печатью. 2.4. Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги Перечень документов, представляемых получателем государственной услуги должностному лицу органа местного самоуправления для государственной регистрации рождения:документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды;документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, – при родах вне медицинской организации; медицинское свидетельство о перинатальной смерти – при государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни; заявление о рождении (приложение №2) – при государственной регистрации рождения ребенка у родителей, состоящих в зарегистрированном браке на момент рождения ребенка, а также, если рождение регистрируется одновременно с государственной регистрацией установления отцовства (заявление может быть сделано устно или в письменной форме); заявление о рождении (приложение №3) – при государственной регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в зарегистрированном браке на момент рождения ребенка, и если отцовство в отношении него не установлено (заявление может быть сделано устно или в письменной форме); заявление о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении (приложение №4) – при государственной регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в зарегистрированном браке на момент рождения ребенка, и если отцовство в отношении него не установлено; заявление о рождении найденного ребенка (приложение №5); заявление о рождении (приложение №6) – при государственной регистрации рождения ребенка, достигшего совершеннолетия; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (приложение № 7); документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка; документы, удостоверяющие личность родителей; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия заявителя на государственную регистрацию рождения ребенка; извещение из органа загс по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей об отсутствии государственной регистрации рождения ребенка – при предъявлении дубликата медицинского свидетельства о рождении; документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись супругов родителями ребенка – при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания; документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, – при государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка; документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка; акт об оставлении ребенка, выданный медицинским учреждением; решение суда об установлении факта рождения ребенка – при отсутствии документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим, десятым данного пункта, а также при отсутствии документа установленной формы о рождении ребенка, достигшего возраста одного года и более.  

2.5.  Обязательства органов местного самоуправления в отношении графика (режима) работы с получателями  государственной услуги

  2.5.1. График приёма получателей государственной услуги должностными лицами органов местного самоуправления:  
Дни недели Часы приёма
вторник 9.00 – 16.00
среда 9.00 – 16.00
четверг 9.00 – 16.00
пятница 9.00 – 16.00
  В соответствии с Трудовым кодексом  Российской Федерации руководители органов местного самоуправления при необходимости вправе устанавливать дополнительные рабочие дни и часы приёма граждан. 2.5.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питания должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.  

2.6. Общий срок предоставления государственной услуги

  Государственная регистрация рождения производится в день обращения получателя государственной услуги с документами, необходимыми для регистрации рождения.  

2.7. Перечень оснований  для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является принятие соответствующего решения должностным лицом органа местного самоуправления. Отказ в предоставлении государственной услуги допускается в случаях, если: документы, представленные для государственной регистрации рождения, не соответствуют требованиям пункта 2.3 административного регламента; государственная регистрация рождения противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния».

 2.8. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должно превышать 30 минут. 2.8.2. Получатель государственной услуги принимается  должностным лицом органа местного самоуправления в порядке очереди. 2.8.3. Время ожидания в очереди при подаче документов и в очереди на приём к должностному лицу органа местного самоуправления для получения консультации не должно превышать 30 минут. 2.9. Условия и сроки приёма и консультирования получателей государственной услуги  2.9.1. График приёма должностными лицами органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, получателей государственной услуги устанавливается руководителем органа местного самоуправления. 2.9.2. Время приёма должностным лицом органа местного самоуправления должно составлять не менее 4 часов в неделю. 2.9.3. Консультации в объёме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются должностным лицом органа местного самоуправления в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.  

2.10. Требования    к     размещению     и    оформлению помещений                                                              органов    местного     самоуправления,       предоставляющих государственную услугу

 

2.10.1. Органы местного самоуправления, предоставляющие государственную услугу, размещаются в отдельных зданиях или занимают часть административных учреждений, расположенных в центре города, на центральных усадьбах районных центров. 2.10.2. Здания, в которых расположены органы местного самоуправления, предоставляющие государственную услугу,  должны находиться с учетом пешеходной доступности для получателей государственной услуги от остановки общественного транспорта. 2.10.3. Помещение для проведения торжественной церемонии регистрации рождения должно быть оснащено следующим оборудованием и атрибутикой: Государственным гербом Российской Федерации; Государственным флагом Российской Федерации; столом для регистрации (по индивидуальному заказу); стульями; мягкой мебелью для гостей; музыкальным центром; шторами и карнизами в современном исполнении; ковровым покрытием; вазами для цветов; фужерами; зеркалами; люстрами и бра; специальными папками для актовых записей.  

2.11. Требования к парковочным местам

 

2.11.1. На территории, прилегающей к месторасположению органов местного самоуправления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. 2.11.2. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам является бесплатным.  

2.12. Требования к оформлению входа в здание

  2.12.1. Помещение для предоставления государственной услуги  рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). 2.12.2. Центральный вход в здание должен быть  оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: наименование, место нахождения и режим работы. 2.12.3. Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. 2.12.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

 2.13. Требования к присутственным местам

2.13.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). 2.13.2. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц органов местного самоуправления и получателей государственной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). 2.13.3. Присутственные    места    включают   места    для     ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги. 2.13.4. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приёма документов и т.д.). 2.13.5. Помещения  органов местного самоуправления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам. 2.13.6. Присутственные места рекомендовано оборудовать системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами. 2.13.7. В месте предоставления услуги: должна быть туалетная комната со свободным доступом к ней в рабочее время; в период с октября по май в местах ожидания должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.14. Требования к местам для информирования

  2.14.1. Места для информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов. 2.14.2. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам – колясочникам.

 2.15. Требования к местам для ожидания

2.15.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц органов местного самоуправления. 2.15.2. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть  оборудованы сидячими местами для получателей государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест на каждое должностное лицо органа местного самоуправления, ведущее прием документов. 2.15.3. Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками для письма и бумагой. 2.15.4. Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.  

2.16. Требования к местам приёма получателей государственной   услуги

 

2.16.1. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц органов местного самоуправления с получателями государственной услуги может быть организовано в виде рабочего места в кабинете. 2.16.2. Количество одновременно работающих должностных лиц органа местного самоуправления должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. 2.16.3. Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности должностного лица органа местного самоуправления, осуществляющего прием; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.16.4. Рабочее место должностного лица органа местного самоуправления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.16.5. Должностные лица органа местного самоуправления, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. 2.16.6. Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов. 2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги, одним должностным лицом органа местного самоуправления одновременно ведется прием только  одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.  

3.     Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административных процедур.  Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием документов на государственную регистрацию рождения; рассмотрение представленных документов; принятие решения о государственной регистрации рождения или её отказе и доведение принятого решения до получателя государственной услуги; оформление записи акта о рождении; оформление и выдача свидетельства и справки о рождении; подготовка и высылка сведений о государственной регистрации рождения в налоговый орган; подшивка документов, представленных получателями государственной услуги,  в дело.

 3.2.  Прием документов на государственную регистрацию рождения

 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов на государственную регистрацию рождения является личное обращение получателей государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.4 административного регламента.

3.2.2. Должностное лицо органа местного самоуправления устанавливает личность получателя государственной услуги, проверив документ, удостоверяющий его личность. Максимальный срок выполнения действия – 3 минуты; 3.2.3. Должностное лицо органа местного самоуправления проверяет полномочия получателя государственной услуги на государственную регистрацию рождения. Максимальный срок выполнения действия – 2 минуты. Общий срок выполнения административной процедуры – 5 минут.  

3.3. Рассмотрение представленных документов

 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление получателем государственной услуги комплекта документов, необходимых для государственной регистрации рождения.

3.3.2. Должностное лицо органа местного самоуправления проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.4 административного регламента, а также на предмет соответствия действующему законодательству, правильности заполнения заявления (в случае, если получатель государственной услуги заявляет о рождении в письменной форме). Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. 3.3.3. Должностное лицо органа местного самоуправления проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 административного регламента. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. Общий срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

 3.4. Принятие решения о государственной регистрации рождения или её отказе и доведение принятого решения до получателя государственной услуги

 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является факт рассмотрения должностным лицом органа местного самоуправления представленных получателем государственной услуги документов.

3.4.2. Если получатель государственной услуги имеет право заявить о рождении, и им  представлены документы в соответствии с перечнем, определенным пунктом 2.4, и в соответствии с требованиями, определенными пунктом 2.3 административного регламента, должностное лицо органа местного самоуправления принимает решение о государственной регистрации рождения. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. 3.4.3. Если должностным лицом органа местного самоуправления принято решение о государственной регистрации рождения, то получателю государственной услуги сообщается об этом в устной форме. Максимальный срок выполнения действия  – 2 минуты. 3.4.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7 административного регламента, получателю государственной услуги выдается извещение об отказе в государственной регистрации рождения (приложение №8), которое регистрируется в журнале исходящей корреспонденции. Максимальный срок выполнения действия – 15 минут. Общий срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

 3.5. Оформление записи акта о рождении

 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом органа местного самоуправления решение о государственной регистрации рождения. 3.5.2. Должностное лицо органа местного самоуправления составляет запись акта о рождении в двух идентичных экземплярах, при этом в запись акта вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителей), место жительства родителей (одного из родителей); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; фамилия, имя, отчество и место жительства получателя государственной услуги либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка; серия и номер выданного свидетельства о рождении.  Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 20 минут, максимальный срок выполнения действия в компьютерном исполнении – 10 минут. 3.5.3. Запись акта о рождении прочитывается получателем государственной услуги, подписывается им, а также должностным лицом органа местного самоуправления, скрепляется печатью. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 25 минут, в компьютерном исполнении – 15 минут. Выполнение административной процедуры в компьютерном исполнении осуществляется в программном комплексе «НАХОДКА-ЗАГС».  

3.6. Оформление и выдача свидетельства и справки о рождении

 

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись акта о рождении. 3.6.2. В удостоверение факта государственной регистрации рождения получателю государственной услуги выдается свидетельство о рождении, которое подписывается руководителем органа местного самоуправления и скрепляется печатью. При этом в свидетельство о рождении вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа местного самоуправления); дата выдачи свидетельства о рождении. По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей). Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 10 минут, максимальный срок выполнения действия в компьютерном исполнении – 2 минуты. 3.6.3. Факт выдачи свидетельства должностное лицо органа местного самоуправления фиксирует в журнале прихода и расхода гербовых бланков. Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения свидетельства о государственной регистрации рождения. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. 3.6.4. При государственной регистрации рождения мертвого ребенка или умершего на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдается. 3.6.5. Должностное лицо органа местного самоуправления осуществляет подготовку: справки о рождении по форме №24 – для получения пособия одним из родителей по случаю рождения ребенка в органе социальной защиты населения или по месту работы одного из родителей; справки о рождении по форме №25 – для предоставления в отдел социальной защиты населения для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, если на момент рождения ребенка его мать не состояла в браке, и в отношении ребенка не установлено отцовство; справки о рождении по форме №26 – для подтверждения факта государственной регистрации рождения мертвого ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 5 минут на каждую справку, максимальный срок выполнения действия в компьютерном исполнении – 2 минуты на каждую справку. 3.6.6. Должностное лицо органа местного самоуправления осуществляет регистрацию справки о рождении в соответствующем журнале. Получатель государственной услуги проставляет подпись в вышеуказанном журнале о факте получения справки о рождении. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 30 минут, в компьютерном исполнении – 15 минут. Выполнение административной процедуры в компьютерном исполнении осуществляется в программном комплексе «НАХОДКА-ЗАГС».  

3.7. Подготовка и высылка сведений о государственной регистрации рождения в налоговый орган

 

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является факт государственной регистрации рождения. 3.7.2. Должностное лицо органа местного самоуправления осуществляет подготовку сведений о государственной регистрации рождения. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 10 минут, максимальный срок выполнения действия в компьютерном исполнении – 2 минуты. 3.7.3. Должностное лицо органа местного самоуправления осуществляет регистрацию сведений о государственной регистрации рождения в журнале исходящей корреспонденции и высылает их в налоговый орган. Максимальный срок выполнения действия – 5 минут. Общий срок выполнения административной процедуры в ручном исполнении составляет 15 минут, в компьютерном исполнении – 7 минут. Выполнение административной процедуры в компьютерном исполнении осуществляется в программном комплексе «НАХОДКА-ЗАГС».    

3.8. Подшивка документов, представленных получателями государственной услуги,  в дело

 

3.8.1. Если получатель государственной услуги заявил о рождении в письменной форме, должностное лицо органа местного самоуправления на заявлении о рождении проставляет номер и дату составленной записи акта о рождении. Максимальный срок выполнения действия – 2 минуты. 3.8.2. Все документы, представленные получателем государственной услуги, подшиваются должностным лицом органа местного самоуправления в дело в соответствии с номенклатурой. Максимальный срок выполнения действия – 3 минуты. Общий срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.  

3.9. Права и обязанности должностного лица органа местного самоуправления в процессе исполнения административной процедуры

  3.9.1. Должностное лицо органа местного самоуправления при предоставлении государственной услуги  имеет право: получать консультации от должностных лиц управления загс области; вносить предложения по оптимизации предоставления государственной услуги. 3.9.2. Должностное лицо органа местного самоуправления при предоставлении государственной услуги обязано: сообщать о факте государственной регистрации рождения в течение 10 дней в налоговый орган; исполнять возложенные на него должностные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области; соблюдать положения административного регламента.   3.10. Формы и порядок контроля за предоставлением государственной  услуги   3.10.1. Внутренний (текущий) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем органа местного самоуправления. Персональная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца. 3.10.2. Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется  Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и управлением загс области. Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в 2 года. 3.10.3. Внутренний (текущий) и внешний контроль осуществляются путем проведения проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами органов местного самоуправления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области. 3.10.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов). 3.10.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.10.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги. 3.10.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.  

 3.11. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

 

          3.11.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке. 3.11.2. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий на государственную регистрацию рождения осуществляет управление загс области. 3.11.3. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 3.11.4. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель органа, в который обращается получатель государственной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив получателя государственной услуги. 3.11.5. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество руководителя, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 3.11.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги. 3.11.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 3.11.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, обращение остается без ответа и получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан, в последующем получатель государственной услуги вправе вновь направить повторное обращение. 3.11.9. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов местного самоуправления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, содержащимся в приложении №9 к административному регламенту.  

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и управления загс области, в которые необходимо обратиться получателю государственной услуги в случаях нарушения его прав и законных интересов

Наименование организации

Местонахождение

Телефон

Электронный адрес

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области

ул. К.Маркса, 142, г. Тамбов, Тамбовская область, 392000

8(475-2)

48-61-09

minjust@tmb.ru

Управление загс области

ул. Советская, 118, г. Тамбов, Тамбовская область, 392000

8(475-2)

72-40-29

post@zags.tambov.gov.ru

 
[1] “Российская газета” от 25 декабря 1993 г. N 237
[2] “Российская газета” от 08 декабря 1994 г. N 238-239, Собрание законодательства Российской   Федерации от 05 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301, “Российская газета” от 06, 07, 08 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410,  “Российская газета” от 28 ноября 2001 г. N 233, “Парламентская газета” от 28 ноября 2001 г. N 224, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 декабря 2001 г. N 49 ст. 4552, “Российская газета” от 22 декабря 2006 г. N 289, “Парламентская газета” от 21 декабря 2006 г. N 214-215, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 52 (часть I)   ст. 5496
[3] “Российская газета” от 27 января 1996 г. N 17, Собрание законодательства Российской Федерации от 01 января 1996 г. N 1 ст. 16
4 “Российская газета” от 06 августа 1998 г. N 148-149, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 августа 1998 г. N 31 ст. 3824 1 “Российская газета” от 20 ноября 1997 г., Собрание законодательства Российской Федерации от
24   ноября 1997 г., N 47, ст. 5340
2 “Российская газета” от 08 октября 2003 г. N 202, “Парламентская газета” от 08 октября 2003 г. N 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40 ст. 3822
3 Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г. N 28 ст. 3359, “Российская газета”    от 28 августа 1998 г. N 165
4 “Российская газета” от 12, 18 ноября 1998 г. N 215, 219, Собрание законодательства Российской Федерации от 09 ноября 1998 г. N 45 ст. 5522
5 “Российская газета” от 01 -05 мая 1999 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 26 апреля 1999 г., N 17, ст. 2149
6 «Российская газета» от 23 января 2009 г. № 10
7 Сборник основных нормативных актов о федеральной юстиции, 2002, том 3
8 газета “Тамбовская жизнь” от 11 марта 2005 г. N 44 – 45 (23246 – 23247)
9 Текст постановления официально опубликован не был
Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Тэги:, ,

Комментарии

  • Загрузка...

Архивы

Свежие комментарии

admin

|

Уважаемые жители нашего района! Оставляйте свои отзывы о работе нашего отдела.